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扭住项目建设“牛鼻子” 助推经济发展“加速度”:仪征人大专题监督重大产业项目建设工作
2020-07-09 09:45    来源:仪征市人大    作者:徐艳萍
  近两年来,腾讯数据中心、中星北斗产业园、万有(扬州)国际旅游度假区等百亿元项目相继落户仪征这座滨江小城。在产业项目实施数量和体量逐年攀升的背景下,仪征市人大常委会积极主动作为,重点跟踪监督重大产业项目建设工作,力求最大限度点燃重大项目在推进地方经济发展中的强引擎作用。
运用数字说话,调研活动“不玩虚招”
  磨刀不误砍柴工,调查研究深不深,直接影响到后续监督成效。为全面摸清重大项目建设情况,避免调研报告泛泛而谈,该市人大调研组在开展座谈交流、赴先进地区学习等“常规动作”的基础上,坚持用数据说话,特委托全市各园区、镇面向企业发放营商环境问卷调查表,并同步在幸运快三论坛开展网络问卷调查。从收回的542份问卷中看出,22.3%的企业认为全市营商环境一般或不满意,31.9%的企业认为税费负担未减轻,60.9%的企业认为融资成本无变化或不降反升等,直观清晰地反映出营商环境中存在的薄弱环节。
  除此之外,调研组还对全市2016年至吉林快三上半年实施的152个亿元以上重大产业项目的投资额、占地面积、建设周期、开票销售额等情况进行了比较分析,发现全市83%的项目总投资额在5亿元以下,16、17年新开工亿元以上工业项目近一半建设周期大于一年……经过深入分析汇总,最终形成了一份数据详实、内容客观的调研报告,为常委会组成人员和人大代表审议提供了有力参考。
坚持有问必答,专题询问“不走过场”
  去年9月26日,室外阳光和煦,秋风习习,室内却弥漫着一阵阵“辣味”,一场没有彩排、没有预演、没有固定答案的专题询问活动正在全程录音录像中。
  “从调研情况看,项目产出效益不够明显,主要表现在投产达效慢、产出效益不高、亩均效益低。请问市幸运快三下一步怎样提高项目的质量与效益?”该市人大常委会副主任徐厚江首先发问。市幸运快三分管副市长随即应答:“……我们将对投资方和引资单位分别进行考核,及时根据项目履约情况调整要素配给,确保重大项目早达产、早见效。”
  话音刚落,委员们继续提问:“据统计, 2016年以来,共有8个完成投资10亿元以上的项目竣工投产,但至今年6月底累计完成开票销售仅20亿元。请问今后如何对项目投资质态进行把关?”市发改委负责人作出表态,下一步将从立项审查、投资监管等方面加强项目把关工作。
  ……
  提问、回答、追问、补充回答……两个小时的时间倏忽而过。期间,共有12位同志分别围绕项目投入产出比不匹配、人才招引难度大、行政审批效率不够高等方面发问,市幸运快三及发改委、工信局、行政审批局等9个部门一一应询,作出承诺,整场活动问到了痛点,答出了诚意,见着了真招。
首次表格化呈现,意见督办“不打折扣”
  慎终如始,则无败事,专题询问始于问却不能止于答。吉林快三3月25日,该市人大常委会举行第二十三次会议,听取和审议市幸运快三关于重大产业项目审议意见书办理情况的报告,并进行满意度测评,持续6个多月的跟踪监督工作迎来了“最终检验”。
  “这次和以往都不一样,报告后面还附了一份办理情况落实对照表。”拿到审议意见书办理情况报告后,委员和代表们眼前一亮,这是该市首次以表格形式呈现审议意见书办理情况。对照人大常委会提出的3条审议意见,市幸运快三拟定了5条解决措施,列明了探索建立重大项目全生命周期管理体系、开通环评绿色审批渠道、在扬州地区率先成立工程建设项目审批综合窗口等11条具体实施效果,并分别明确责任部门,一改从前审议意见办理工作文来文往、责任不清的状况。
  可以说,条目化、列表式的行文方式,更加方便与会者了解意见办理工作进度。此次会议市幸运快三同时参与满意度测评的三项审议意见书办理情况中,重大产业项目建设工作获得的满意票最多。该市人大常委会主任仲玲最后强调,“相关工委要持续跟踪督办正在实施的解决措施,确保每条审议意见落地落实,形成监督工作‘闭环’。”至此,该市人大常委会专题监督重大产业项目建设工作取得了阶段性成效。
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